一季度我市经济运行总体上承接上年以来的走势，继续保持平稳健康发展，新农村建设开局良好，产业发展趋向协调，劳动就业形势稳定，人民生活稳步提高。初步测算，一季度我市实现生产总值593.4亿元，按可比价格计算，比上年同期增长13.2%。其中，第一产业实现增加值25.32亿元，增长2.9%；第二产业实现增加值332.88亿元，增长13.4%；第三产业实现增加值235.2亿元，增长14.3%。

一、一季度经济运行主要情况

(一)宁波经济继续呈现平稳健康发展态势

1、各地重视粮食生产，农业生产进展顺利

 一季度全市实现农林牧渔业总产值42亿元，比上年同期增长2.7%。农业生产的主要特点是：

春粮生产平稳发展。今年我市继续加大支农扶持力度，粮食直补、优惠供种、订单粮食、价外补贴等系列扶持政策的出台和实施，较好地调动了广大农民的生产积极性，早稻种植面积继续保持稳定。春季农作物播种总面积为109908公顷，比上年增加176公顷。其中春粮播种面积为15661公顷，比上年增加435公顷，同比增长2.9%，是自1998年连续大幅度下降以来首次出现增长；油菜籽播种面积下降，全市油菜籽播种面积为11441公顷，比上年减少8.9%。药材、果用瓜、花卉苗木等经济作物面积增加。

畜牧业生产势头回落。今年一季度，全市共完成肉类总产量4.76万吨，比去年同期增长4.5%；完成蛋类总产量3.02万吨，减产7.5%；牛奶产量0.5万吨，减产31.1%。

渔业生产结构继续调整。今年1-3月，全市完成水产品产量22.34万吨，比上年同期增长2.9%，其中，海洋捕捞产量11.74万吨，同比增长2.2%,海水养殖产量8.87万吨，比上年同期增加5.0%，淡水产品产量为1.73万吨，同比减少2.8%。

2、工业生产起步平稳，港口吞吐能力不断上升

一季度全部工业总产值为1499.69 亿元，增长20.2%，其中规模以上工业实现总产值1178.63亿元，同比增长22.6%，增幅比1-2月上升1.1个百分点。大中型工业产值同比增长22.4%，占规模以上工业产值比重达57.7%。产销衔接稳定。规模以上工业实现销售产值1137.85亿元，增长22%，其中出口交货值为305.19亿元，增长24.5%；工业产品销售率达96.54%，较去年同期略下降0.51个百分点。从工业行业看，有色金属冶炼及压延加工业、纺织、服装、家具、化纤、塑料制品等工业行业产值分别增长59.4%、17.7%、11.6%、35.7%、9.7%、15%。

一季度，宁波港货物吞吐量达7141.7万吨，同比增长10.7%，尽管较去年同期有所回落，但仍保持两位数的增速。集装箱运输继续保持良好势头，一季度共完成集装箱吞吐量143万标箱，增长38.4%，比去年同期提高12.4个百分点。3月份当月集装箱吞吐量突破52万标箱，创月度吞吐量新高。进一步显现了宁波深水良港的优势。

3、节假日带动因素明显,消费品市场实现开门红

一季度宁波消费品市场延续着近年来繁荣、稳定的发展态势，借助着元旦、春节等节假日因素的推动，迎来开门红。累计实现社会消费品零售总额217.2亿元，同比增长15.8%，扣除价格上涨因素，实际增长15.6%。

分行业来看，批发和零售业累计实现零售额192.8亿元，同比增长17.1%，其中限额以上企业实现零售额77.6亿元，同比增长17.5%；住宿和餐饮业累计实现零售额24.3亿元，同比增长7%，其中限额以上企业实现零售额8.2亿元，同比增长14.2%。连锁零售业快速扩张，三江、加贝、新江夏3家连锁超市一季度零售额达到8.4亿元，同比增幅达到25.7%。

4、利用外资增幅回升，服务业成为外商投资新热点

一季度，全市合同利用外资11.53亿美元，同比增长40%。由于去年同期合同利用外资大幅下滑，负增长22%，今年增幅回升显著。累计实际到位外资5.58亿美元，增长7%，增幅同比上升2个百分点。利用外资出现了新的增长点，服务业投资大幅增长。1至3月全市新批外商投资服务业项目51个，合同外资2.59亿美元，实际外资1.06亿美元，同比分别增长218.8%、193.0%和232.1%。

5、金融运行稳健，存贷款增速较快

截至3月末，宁波市金融机构本外币存款余额4262.5亿元，比年初增加356.66亿元，增长9.1%，增速高出全省平均水平4.8个百分点，存款增量占全省的21.8%；本外币贷款余额3378.2亿元，比年初增加298.7亿元，增长9.7%，增速比全省平均水平高6.2个百分点。从存款结构分布看，企事业单位存款增势良好，增速回升，3月末本外币企事业单位存款余额1506.5亿元，比上月增加48.8亿元，占全部存款新增量的37.8%。从贷款结构分布看，各类贷款快速增长。全市金融机构人民币贷款余额为3183.24亿元，比年初增加233.34亿元，其中短期贷款余额1866.09亿元，比年初增加144.2亿元；中长期贷款余额1082.35亿元，比年初增加82.9亿元。

6、居民收入持续提高，消费价格指数温和上扬

一季度，宁波市区居民人均可支配收入6453元，增长16.9%，增幅比去年同期高3个百分点。市区居民人均消费支出3271元，增长16.9%。居民支出结构发生明显变化。交通和通信及教育娱乐文化服务支出增长迅速，累计增幅分别达到77.6%和23.9%。农村居民人均现金收入3382元，比上年同期增加289元，增长9.3%。从收入构成看，转移性和财产性收入快速增长，人均达458元，同比增长29%。

我市居民消费价格总指数为101.2%，总体保持稳中有升。服务项目价格涨幅高于消费品价格涨幅，二者分别上涨1.8%和1%。原材料购进价格与工业品出厂价格指数倒挂的趋势进一步缩小，原材料、燃料、动力购进价格指数为107.78%，比工业品出厂价格指数高出2.52个百分点，倒挂差距比2005年的2.69缩小了0.17个百分点。

(二)一季度经济运行中的主要问题及原因分析

1、受部分行业的主要影响，工业效益出现负增长

一季度规模以上工业企业实现利税总额89.46亿元，同比下降1.4%。其中，利润总额46.2亿元，同比下降4.1%。规模以上工业企业经济效益考核得分为184.2分,同比减少9.04分,十一项考核指标中有八项差于去年水平。工业效益下滑主要集中在部分行业和大企业。分行业看，石油加工业、烟草制品业、造纸及纸制品业、黑色金属冶炼及压延加工业的利润下降的绝对量最大，仅这四个行业同比利润减少了9.88亿。纺织、机械电子、塑料制品、化学原料及化学制品等行业利润增幅均在20%以上，化纤行业利润则出现大幅度的负增长；从企业规模看，利润下滑主要集中在大型企业，中型企业利润仍保持一定增长，小型企业依靠灵活的运作机制，获利能力较好。一季度大、中、小型企业利润同比分别增长-63.2%、8%和31.2%；从盈利和亏损前二十位企业看，盈利大户的盈利能力减弱，亏损大户的亏损额进一步加大。前20位的盈利企业共实现利润17.91亿元，与去年同期创利前20位的企业利润相比，总量减少5.78亿元，下降幅度达24.4%；而亏损前20位企业共亏损4.4亿，与去年同期排位前20位的亏损额相比，增加了1.2亿元，增幅为37.5%。

分析当前工业效益下滑的主要原因：

第一，行业结构性矛盾制约着经济效益的提升。石化行业对原料的依赖、受价格波动影响巨大的特征，及在我市工业经济中的特殊地位，决定了我市的行业结构性矛盾制约的严重程度。石化行业的效益下降，明显影响了我市经济效益的提升。占全市利润15%的镇海炼化因国际原油价格影响一季度的利润比去年同期下降了8.78亿元，若剔除这一因素，全市工业利润同比有17.7%的增速。另外，一些外资企业连续多年亏损，如华东BP等;

第二，部分行业产能过剩。由于竞争加剧，造成利润空间缩小，效益下滑。如化纤目前年需求在1400万吨左右，而全国产能已突破2000万吨，我市化纤行业利润由去年一季度的0.11亿元下降为今年的-0.14亿元；

第三，产业链条不完善。由于产业互动少，产品结构单一等导致竞争能力相对较弱。如：宝新不锈钢由于产业链不够完善，产品结构单一，受原材料涨价冲击后，企业自我调节能力相对较弱，尽管市场已有所回暖，但盈利状况仍不容乐观，一季度盈利0.08亿元，仅为去年同期的9.4%。

第四，产业层次偏低，高新企业不高。所谓的高新企业只是生产高科技产品的低端产品，核心技术力量不强，自主创新能力弱，如波导、奥克斯等，或者只是一个产品组装生产基地，本身的技术含量低，核心部件和关键技术都是外来，员工文化、技能素质也较低，如技嘉科技等。另外，宁波卷烟厂由于政策原因，卷烟销量及销售结构档次下移，企业的销售收入减少，利润回落。中集物流，由于集装箱价格下跌，为适应市场变化，企业不得不实施停产保价策略，从而使利润空间大幅缩小。

第五，配套服务工作尚有欠缺。不少企业反映了一些实际困难。主要有以下几个方面：一是配套设施建设比较滞后，如慈溪的力盟机械反映，由于开发区的三产配套没跟上，开发区内的许多企业员工流失情况比较严重，已影响了正常生产；位于鄞州区下应街道的利时集团等企业也反映，公交车太少影响职工上下班。二是部分对流动资金需求量较大的企业提出希望得到金融信贷支持。三是效能建设需进一步加强，如一些IT企业提出口岸通关速度与上海、苏州等相比差距较大，而海关工作时间也不能适应IT行业24小时运作的需要。

2、受工业投资及房地产影响，投资增幅回落较大

一季度全社会固定资产投资累计完成额为237.77亿元，同比增长9.5%，增幅比去年同期回落5.7个百分点。从投资规模看，亿元以上大项目开工22个，比上月增加10个，共完成投资额75.6亿元，占全社会投资比重31.8%。分行业看，工业投资累计增幅仅为8.2%，同比回落24.7个百分点，其中限额以上制造业投资增长18.8%，同比回落6.1个百分点，我市全部29个工业行业大类中，有6个行业投资负增长。电力、燃气及水的生产和供应业由于余姚燃气电厂去年已基本建成，今年只是扫尾工程，一季度投资0.34亿元，而去年同期为 10.52亿元。按完成投资的内容构成看，设备工器具购置在经历上年的快速增长后趋于平和，限额以上投资中的设备工器具购置仅增长30.1%，同比回落25.7个百分点。

一季度全市完成房地产开发投资47.74亿元，同比负增长3.7%。房屋销售价格指数由上年一季度的111.6%下降至102.6%。在房价回落、开发投资增幅减缓的同时，竣工与销售形成鲜明落差，致使商品房的空置面积大幅增长。一季度全市房屋竣工面积116.83万平方米，同比增长1.32倍。商品房屋销售面积101.8万平方米，同比负增长27.8%。而同期商品房屋空置面积则达106.73万平方米，增长1.74倍。其中住宅空置面积63.8万平方米，增长2.75倍，占空置商品房的比重达59.8%。

3、多重因素冲击，外贸领先优势受到挑战

一季度全市外贸自营进出口总额为85.96亿美元，同比增长20.1%，增幅比1-2月回落了0.9个百分点，比1月份回落了11.7个百分点。其中出口58.37亿美元，增长26.7%。与全国相比，自2004年4月以来我市进出口、出口、进口三项指标增幅全面领先的优势被打破，今年一季度这三项指标的增幅(20.1%、26.7%和8.2%)除出口略高于全国平均水平（25.8%、26.6%、24.8%），其他两项落后较多。初步分析，我市进出口回落的原因主要有：一是政策因素。去年底今年初，国税总局连续下发了《关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度（暂行）的通知》和《关于进一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退（免）税管理的通知》两个文件，对企业心理预期带来较大影响，一些大公司纷纷削减甚至停止了合作型出口方式下的出口，而合作的一些小企业、小公司有的未能及时办理好经营权的登记备案，有的还在寻找新的途径，造成部分业务或削减或停顿。二是贸易壁垒因素。如机电产品，ROHS指令即将实施，由于在技术标准、检测方法以及一些具体操作上还存在许多不明确的地方，进口商和生产企业都心中无底，据企业反映，今年科隆电子展的成交量明显较往年要小。此外，人民币总体升值趋势、近段时间欧元相对贬值、国际市场原材料价格高等一系列因素带来的出口产品成本上涨、价格竞争力削弱也是影响当前出口发展的原因之一。

4、房地产、烟草、石化税收大幅下降，财政收入增速趋缓

一季度全市完成一般财政预算收入149.41亿元，同比增长11.7%，增幅比上年同期回落13.6个百分点。其中地方财政收入71.43亿元，增长14.4%，增幅同比下降15.1个百分点。房地产业及重点企业税收的减少是当前财政收入增幅减缓的主要因素。1到3月房地产业税收入库为10.5亿元，减收5亿元左右，同比下降32.4%；由于石油产品购销价格倒挂、烟草企业经营管理体制调整等原因，我市镇海炼化、宁波卷烟厂两家重点税源企业收入出现减收局面，如剔除这一因素，全市一般预算收入增幅达17.7%。一季度全市财政一般预算支出为54.32亿元，同比负增长2.1%，其中医疗支出、文体广播事业费支出分别比去年同期增长43.1%和24.8%。

二、全年经济形势预测

从国际形势来看，2006年全球经济走势相对平稳，但国际政治、经济环境的发展变化带来的潜在风险依然存在。石油价格上涨、全球经济失衡与发达国家房地产市场的泡沫仍将影响全球经济增长，同时对通货膨胀、贸易摩擦、消费者信心的负面影响开始显现。2006年全球经济增长率也可能会比2005年略有下降。

从国内情况来看，一方面，我国新一轮经济长期增长的内在动力依然存在，全年经济仍将保持8%以上的快速增长水平，国家政策和体制环境总体向好。另一方面，我市经济较快增长的支撑因素仍然比较有力。三月下旬，我局到各县（市）、区进行调研，并走访了一批重点工业企业和投资项目单位，从中了解到一些促进经济增长的新的有利因素：

(一)企业自主创新意识浓厚，抗风险能力进一步提升

从走访的企业了解，在市场竞争日趋激烈和市委市政府推进自主创新政策的导向作用下，企业自主创新意识逐步增强，科研投入不断增加，以科研开发推动产品结构调整，积极适应市场变化，提高市场竞争力。目前许多企业均有一定的科研活动，主要研究方向在新产品开发及节能、挖潜技术引用，部分企业的科研项目还得到国家和市里的补贴。如慈溪兴业集团的科研项目列入了“863”计划，并积极与中科院及大专院校合作搞开发，通过新产品开发带动全部产品向高精尖发展。初步测算，这些企业的科研开发费占销售收入的比重平均在2%左右。同时，企业更加注重人才引进和管理层次的提高，抗风险能力进一步提升。如象山的三浪环球车辆部件有限公司在上海创办研发中心，充分利用上海的人才与信息优势。

(二)新农村建设将进一步促进投资、消费增长

全市农村工作会议以后，各地迅速组织传达学习会议精神，进一步理清“十一五”期间“三农”工作思路，相继召开了农村工作会议，出台了一系列支农惠农政策，对今年农业农村工作进行了具体部署，我市社会主义新农村建设开局良好。随着新农村建设的进一步开展，新的投资项目将会陆续安排，新的消费增长点逐步显现。

(三)发展更趋协调，资源利用效率提高

产业结构继续调整。以贸易、物流为中心的服务业快速发展，一季度第三产业增加值同比增幅分别高于一产、二产11.4个和0.9个百分点。其中金融保险业、交通运输仓储及邮政业增长最快，分别增长24.2%和18.6%，批发和零售业也保持14.4%的较快增长。资源要素制约在一定程度上得到缓解，资源利用效率显著提高，可持续发展能力增强，一季度全部工业单位增加值用电量同比下降了1%。

(四)成品油提价和大项目展开有利于经济效益和投资的回升

企业节能挖潜的深入及产品结构的调整，成品油价格的提升给镇海炼化的丰厚回报，为全市的效益回升创造了有利条件。随着宁波钢铁项目、宁海国华电厂、象山大唐乌沙山发电项目等一批大项目的开发投资，全年投资仍将保持适度增长。企业出口意识强劲，信息化建设的进一步推进，也为企业提供了更多的出口平台。

总体而言，今年我市经济将继续保持平稳健康发展，各主要经济指标的稳定增长态势不会发生根本改变。但是，经济增长方式的根本转变仍需要较长一个时期，资源要素的制约依然存在，今年水资源的制约会相对严重,环境保护也对生产发展提出了更高的要求。