“十一五”规划开局之年，我市服务业占全市经济比重首次达到40%。服务业呈现出对外开放水平不断提高，所有制结构逐步多元化，投资力度不断加大，重点产业发展积极等特点。在金融业等现代服务业的有力带动下，我市服务业呈现出速度较快、结构较优、质量与效益较好的发展态势，对于促进经济增长，带动经济结构调整发挥了重要作用。服务业对全市经济增长的贡献率不断提高，在全市经济中的地位进一步上升，实现了“十一五”规划的良好开局。 
 
    一、2006年服务业运行基本情况 

    1、总体增长平稳较快 

     2006年，我市服务业实现增加值1149.1亿元，比上年增长15.9%,占我市地区生产总值比重首次超过40％，比重比上年提高0.27个百分点，对全市经济增长的贡献率达到47.5%。批发和零售业、金融业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业是我市服务业中份额最大的四个行业，2006年，这四大行业的增加值710.53亿元，占服务业增加值的61.83％，比重比上年提高1.4个百分点。金融业增加值的增幅达30.8％，增幅高于服务业平均水平14.9个百分点。根据限额以上服务业企业统计，服务业企业整体运行状况良好，经营规模进一步扩大。全市限上企业实现营业收入2345亿元，同比增长9.4%，其中批发与零售业、住宿和餐饮业业务收入2020.7亿元，同比增长9.0%；其它限上服务业企业业务收入324.4亿元，同比增长11.9%。 

    宁波市服务业统计制度规定，市邮电局、各大电信、移动公司、金融业、房地产开发企业仍按原表式、渠道上报，所以本文中所称的宁波市限额以上服务业不包含上述企业。

    2、效益状况改善

    根据我市服务业统计年度报表，多数行业实现利润增长，列入服务业统计制度的限额以上单位盈利情况如下表： 

门类	利润总额(万元)	增速(%)
限额以上企业总计	739130	18
交通运输、仓储及邮政业	295101	10.65
信息传输、计算机服务和软件业	-1623
批发与零售业	305500	15.78
住宿和餐饮业	-3787
房地产业	13263	69
租赁和商务服务业	73930	54.04
科学研究、技术服务与地质勘查业	25399	47.23
水利、环境和公共设施管理业	816
居民服务和其他服务业	6765	112.6
教育	-622
卫生、社会保障和社会福利业	26
文化、体育与娱乐业	12806	184.56

    我市规模以上第三产业企业实现利润43.7亿元，比上年同期增长22.45%。12个行业中盈利的有9个，亏损的3个。其中二个行业实现扭亏为盈，水利、环境和公共设施管理业2005年亏损1619万元，2006年实现盈利816万元；卫生、社会保障和社会福利业2005年亏损242万元，2006年盈利26万元。从经济类型看，外商投资企业的经济效益最好。

 3、所有制结构逐步多元化

随着经济体制改革的不断深化，第三产业领域多数行业的限制和壁垒已被打破，我市第三产业所有制结构进一步优化，形成多元化发展格局。
限上服务业单位经济类型情况 
                                            

	贸易业@		服务业单位$		服务业企业
	家数	比重	家数	比重	家数	比重
国有企业	40	4.76	825	38.59	121	9.19
集体企业	17	2.02	157	7.34	75	5.69
股份合作企业	21	2.5	49	2.29	46	3.49
联营企业	1	0.12	9	0.42	8	0.61
有限责任公司	248	29.49	236	11.04	235	17.84
股份有限公司	18	2.14	32	1.5	32	2.43
私营企业	474	56.36	764	35.73	749	56.87
其他企业	0	0	31	1.45	16	1.21
港澳台商投资企业	14	1.66	17	0.8	17	1.29
外商投资企业	8	0.95	18	0.84	18	1.37

 
    非公及混合所有制经济的数量和规模占据第三产业绝对比重。由于行业准入等限制，在限上单位中，国有比重达到38.6％，高居第一，其中教育、卫生等行业的国有比重较高。但在服务业企业中，由于排除了事业单位，国有的比重只占总家数的9.2％，而在市场化程度较高的贸易业中，国有的比重只为4.8％。

    私营经济和有限责任公司是我市服务业的主力军，尤其是私营经济，其占据整个服务业企业的半壁江山，企业数分别占贸易业、其它服务业的56.4％和56.9％。

4、地区分布不均

    我市服务业的分布基本跟经济发达程度同步，限上服务业单位数从市区、北部地区、南部地区逐渐递减，见下表：

	贸易业		服务业单位		服务业企业
	家数	比重	家数	比重	家数	比重
海曙区	152	18.07	411	19.22	287	21.79
江东区	90	10.7	274	12.82	199	15.11
江北区	91	10.82	174	8.14	130	9.87
北仑区	49	5.83	162	7.58	104	7.9
大榭	19	2.26	28	1.31	25	1.9
科技园区	14	1.66	30	1.4	25	1.9
镇海区	51	6.06	137	6.41	93	7.06
鄞州区	94	11.18	203	9.49	74	5.62
象山县	47	5.59	77	3.6	32	2.43
宁海县	35	4.16	104	4.86	51	3.87
余姚市	80	9.51	226	10.57	134	10.17
慈溪市	96	11.41	240	11.23	139	10.55
奉化市	23	2.73	72	3.37	24	1.82

    表中贸易业、服务业的口径同上表
 
    老三区是我市传统的服务业集聚地，其中海曙区当仁不让地成为大型服务业企业的所在地，其限上服务业家数占全市的五分之一。鄞州区随着中心区建设的进展，服务业发展较快，2006年在11个县市区中，其限上服务业企业的营业收入及增加值增速高居首位，北仑区增速紧随其后。余慈地区是我市服务业较为发达的又一个地区，服务业各项指标的增幅都高于全市平均。南部三县市的服务业总量较小。

    5、成为吸纳劳动力就业的主渠道

    服务业以劳动密集型企业居多，一直是缓解、释放就业压力的重要途径。2006年限上贸易企业的从业人员达到9.1万人，比上年增长1.5％；限额以上服务业企业的从业人员16.9万人，其中服务业企业从业人员8.8万人，同比分别增长4.1%和4.3％。

    限上服务业就业分行业情况 

	行业从业人数	平均每家单位就业人数	平均每家企业就业人数
交通运输、仓储及邮政业	31274	135	137
信息传输、计算机服务和软件业	3699	15	11
批发与零售业	57245	99	99
住宿和餐饮业	33566	127	127
房地产业	13987	134	149
租赁和商务服务业	22609	52	53
科学研究、技术服务与地质勘查业	11571	58	81
水利、环境和公共设施管理业	8800	88	64
居民服务和其他服务业	6548	41	42
教育	42159	113	29
卫生、社会保障和社会福利业	19846	124	51
文化、体育与娱乐业	7049	59	59

   
    批发与零售业是我市服务业中提供就业岗位最多的行业，其就业人员占全部限上服务业就业人员的22％，教育业占全部限上服务业就业人员的16％，住宿和餐饮业占13％，交通运输、仓储及邮政业占12％

    以物业管理、房地产中介为内容的限上房地产企业，成为吸纳劳动力能力最强的行业，从业人数户均149人，交通运输、仓储企业以及住宿和餐饮业户均从业人员数分布为137人和127人，也显示出较强的吸纳劳动力能力。

    二、2006年服务业发展的主要特点 

    1、对外开放水平进一步提高，外资成为服务业发展重要力量

    今年以来，我市在充分发挥内需拉动经济增长积极作用的同时，更加重视对外开放在推动经济社会发展中的重要作用，以开放促改革，以开放促发展，充分利用国内国外两种资源、国内国际两个市场，贯彻互利双赢的战略，使我市的对外开放水平不断提高。我国加入世贸组织已满五年，随着WTO承诺过渡期的结束，服务业开放步伐进一步加快，利用外资向服务业集中趋势更加显著。2006年，我市新批服务业外资项目201个，合同外资金额为10.54亿美元，分别比上年增长62％和59.9％，占全市合同外资总额的23.8%，比2001年提高8.2个百分点；实际利用外资4.1亿美元，比上年增长29.8%，占全市比重16.7%，比上年提高了3.1个百分点。

    服务业利用外资分行业情况                                            单位：个、万美元

	项目个数		合同外资金额		实际外资金额
	本年	同比%	本年	同比%	本年	同比%
总   计	1034	18.44	442746	5.16	243018	5.17
服务业小计	201	62	105412	59.9	40701	29.76
交通运输、仓储和邮政业	25	47.06	27078	68.02	12224	115.97
信息传输、计算机服务和软件业	3	-66.67	264	-32.65	410	146.99
批发和零售业	107	132.61	4410		2712	5.16
住宿和餐饮业	6	-45.45	5727	-27.83	10758	7.61
金融业				-100	34	-76.87
房地产业	29	31.82	47606	20.59	12472	28.83
租赁和商务服务业	18	80	10111	2512.66	971	41.96
科学研究、技术服务和地质勘查业	7	133.33	4630	602.58	159	-84.04
水利、环境和公共设施管理业	1		-144		659	473.04
居民服务和其他服务业	3		2730	255.93	152	-74.88
教育		-100		-100		-100
卫生、社会保障和社会福利业						-100
文化、体育和娱乐业	1		1000	9900	150	150
公共管理和社会组织	1		2000

 
    从外资投向看，房地产业、交通运输、仓储和邮政业、租赁和商务服务业是我市利用外资的主要领域。2006年，这三个行业合同利用外资、实际利用外资金额达8.48亿美元和3.54亿美元，占服务业实际利用外资的80.4%和87.1%。同时，房地产业全年吸收合同外资额为4.8亿美元，占第三产业比重达到45.2%。

    随着外商投资的迅速增长，外资经济已成为我市服务业发展的重要力量。2006年限额以上其它服务业中外资企业实现收入22.2亿元，比上年同期增长42.2%，占全市第三产业的6.8%，比上年提高1.4个百分点。

    2、服务业投资力度加大，内部结构趋于合理

    在国家宏观调控政策的引导下，服务业成为投资的重点领域，全市组织实施了一大批服务业投资项目，固定资产投资向第三产业倾斜趋势明显，投资结构更趋于合理。2006年，我市完成全社会固定资产投资1450亿元，比上年增长11.3%，其中，服务业完成固定资产投资729.3亿元，同比增长25.7%，占全市固定资产投资总额的50.3％，比重比上年提高5.8个百分点。服务业投入力度的加大，增强了发展后劲，将进一步促进我市服务业快速发展。

 服务业投资分行业情况 　   

	完成投资额（亿元）	比重％	增速％
总   计	1450.06		11.3
服务业小计	729.26	100	25.7
交通运输、仓储和邮政业	170.4	23.37	23.6
信息传输、计算机服务和软件业	10.14	1.39	22.6
批发和零售业	12.57	1.72	64.3
住宿和餐饮业	21.9	3	26.4
金融业	2.13	0.29	66.3
房地产业	333.8	45.77	20.1
租赁和商务服务业	11.02	1.51	-2
科学研究、技术服务和地质勘查业	5.33	0.73	78.5
水利、环境和公共设施管理业	127.78	17.52	45.7
居民服务和其他服务业	0.15	0.02	-83.3
教育	12.2	1.67	44.8
卫生、社会保障和社会福利业	12.07	1.66	122.5
文化、体育和娱乐业	1.79	0.25	-33.6
公共管理和社会组织	7.98	1.09	-21.9

    房地产业、交通运输、仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业是服务业投资规模较大的领域，三个行业分别完成全社会固定资产投资333.8亿元、170.4亿元和127.8亿元，占服务业投资总额的86.7％。2006年，我市房地产业投资同比增长20.1%，增速低于三产平均水平5.6个百分点，占服务业投资比重由上年的47.9%下降为45.8%，下降2.1个百分点。卫生、社会保障和社会福利业、科学研究、技术服务和地质勘查业、金融业、批发和零售业是服务业投资增长较快的四个行业，同比增速均在64％以上。

    三、加快服务业发展的建议

     1、大力扶持重点服务业的发展，带动服务业整体发展

    服务业点多面广，在发展上应有所侧重。市服务业发展纲要已确定了十大重点发展的服务业，应该根据发展纲要，搞好各产业发展的规划，优先发展目前条件较为成熟、前景看好的产业和企业，对于宁波这么一个重化工业举足轻重的港口城市，特别要优先发展跟生产服务紧密相关的现代生产性服务业，如物流业等。同时优先发展带动作用大的现代服务业，如会展业、旅游业等。在发展政策和发展环境上，这些行业应优先考虑。

　　2、将传统服务业作为解决就业的重点工程来抓

    传统服务业在解决就业上潜力很大，特别是居民服务业等仍有大力发展的空间，各级政府应将其作为解决就业的重点工程来大力扶持发展，降低市场门槛，简化创业程序，优化发展环境，让传统服务业成为吸纳就业的主要领域。
自1990年到现在，我市服务业已连续17年保持两位数增长。2007年，我市经济将更加注重结构调整和增长方式转变，促进经济又好又快发展，预计服务业在全市经济中的主导地位和支撑作用将得到进一步巩固和发展。