为演练人口普查工作全过程，摸索、积累新形势下搞好人口普查的方法和经验，培养和锻炼全市人口普查队伍的组织管理能力和业务水平，宁波市于7月6日至13日在鄞州区下应街道王家弄村开展人口普查市级综合试点，顺利完成方案制定、组织协调、宣传发动、户口整顿、区域划分、地图绘制、长表抽样、两员选调和培训、清查摸底、入户登记、编码与快速汇总等各环节工作，除数据处理待国普办光电录入程序下发后进行外，综合试点主要阶段任务圆满完成。从总体上看，试点工作达到预期效果，为全市人口普查工作的全面铺开打下良好基础。本次综合试点工作呈现四个特点。 

        1、前期准备高效有序 

       一是制定综合试点各项工作细则注重实效性。认真制定清查摸底、登记等各项工作细则，并按照上级普查机构的有关要求，结合宁波本地实际，按照重点突出、分步实施的原则，研究制定综合试点方案。试点工作分清查摸底、普查表登记和包装等三个阶段，有效避免一次性集中时间过长，参加试点工作人员过度疲劳，效率低下的问题。本次综合试点既坚持统一标准，又注重实效、开拓创新，有工作动员、业务培训、组织讨论、入户实践等环节，及时解决许多业务和组织方面的问题。二是选择试点区域注重典型性。根据宁波市外来人口众多的特点，为了使试点工作更具针对性和代表性，通过实地考察，讨论筛选，确定人员构成复杂、外来人口集中的城乡结合部——鄞州区下应街道王家弄村作为人口普查综合试点区域。同时考虑试点时间和上门登记的工作量，对王家弄村进行切块，以大致100人设立调查小区并配备调查力量，较好地实现试点目标。三是相关业务准备注重规范性。严格按照区域划分和边界标绘要求，对普查小区边界进行标绘。及时向公安、民政、计生等部门收集资料，并做好整理和分解工作。以国家最新细则为基础，结合本市具体实际，精心编制培训教材和培训课件，避免指标口径的随意变动。同时根据综合试点实施方案的各项工作要求，周密制定试点各阶段主要的业务工作流程和试点各阶段质量控制要求。 

        2、业务培训立足实际需要

        分阶段组织各项业务培训。一是清查摸底阶段。对参加试点全体人员简要概述人口普查的基本情况，重点讲解综合试点实施方案，突出说明具体实施阶段的总体安排,全面介绍清查摸底工作方案及表式、入户调查技巧、长表抽样和质量控制办法。二是普查登记阶段。分别讲解登记和复查工作细则、填表说明、编码工作、手工快速汇总工作、资料包装运送和管理。三是包装运输及上报阶段。注重质量控制。

         3、清查摸底坚持统筹兼顾

        本次综合试点清查摸底工作不仅将划定区域的普查对象查全、查准，还要兼顾检验《户主姓名底册》（进出宁波的信息）表式设置的科学性、探索清查摸底方式方法。为了确保清查摸底各阶段工作的顺利进行，主要业务人员24小时开机，专门接听、记录和解答各调查组在清查摸底过程中遇到的问题，及时组织业务座谈和讨论会议。清查摸底期间共组织多次大、小组讨论会，听取各调查小组的情况汇报，对有关的问题做出解答。 

        4、组织填表登记突出重点环节 

        本次综合试点共分33个小组，约100人参与进行。经过全体试点工作人员的共同努力，共清查总户数近1300多户，3200多登记对象，从登记数据情况分析，清查数据基本反映试点区域实际，除个别户几次上门难以碰面外，其余户基本做到面对面。为了模拟普查全过程，普查登记工作仍按清查期间进行分组，普查表试填工作围绕三个重点和一个目标进行。从发现问题、解决问题的角度出发，紧紧围绕填报方法、长表户填报问题和方法、重要敏感指标调查技巧等三个重点。一个目标就是让接受业务培训人员通过试填进一步加深对普查指标的理解，实现理论与实践相结合。